规范基层公权力，如何操作？

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会上专家表示，青少年痴迷“烟卡”会带来5大危害：一是通过“烟卡”过早地接触烟草商标，可能会造成尝试吸烟的心理暗示；二是痴迷“烟卡”游戏，可能促成变相的赌博行为，且“烟卡”分等级会在同学间形成攀比，出现价值导向问题；三是在路边寻找甚至在垃圾桶翻找丢弃的烟盒，极易受到细菌污染从而影响健康；四是为获取“烟卡”，已出现校园教唆、胁迫等不良现象；五是可能滋生违法犯罪。

北京肺癌诊疗中心主任、北京市健康教育协会副会长、中国控烟与健康协会副会长支修益提到，“烟卡”的潜在危害，主要体现在以下几个方面：一是误导青少年认知，孩子们在收集、交换烟卡的过程中，很容易对烟草产生好奇和向往。二是烟草广告效应，玩具“烟卡”上印刷的烟草品牌标识和相关信息，实际上是在向孩子们传播烟草广告。三是增加未来吸烟风险，孩子们在接触玩具烟卡的过程中，可能会逐渐接受并模仿吸烟的行为。

廖文科表示，卫生与健康部门或专业机构首先要表明态度，“烟卡”游戏是不健康的游戏，要限制其在青少年中流行。其次，学校要加强对少年儿童的教育和管理，采取必要的措施，劝阻或制止青少年沉迷于“烟卡”游戏。在对学生宣传烟卡游戏危害的同时，明确制止学生在校园内玩“烟卡”，叮嘱学生不要在放学后玩“烟卡”。还要把“烟卡”游戏的危害告知学生及其家长，要求家长不要为孩子提供“烟卡”，制止孩子在家或社区与同伴玩“烟卡”游戏。在对中小学生加强教育和管理的同时，也要加强引导和疏导，为孩子们提供更加丰富且喜闻乐见的课外活动平台，引导和培养孩子们有意义的兴趣爱好及健康的生活方式。最后，还要从源头上取缔“烟卡”销售行为，要呼吁有关机构加强监管，采取有效措施，取缔“烟卡”销售行为。