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12月19日,亚洲清洁空气中心在京举办以“空气质量持续改善:目标升级 协同发力”为主题的2024中国蓝天观察论坛,现场发布年度报告《大气中国2024:中国大气污染防治进程》(以下简称《大气中国2024》)。该报告记录并分析了2023年339个地级及以上城市的空气质量数据,回顾了2023年我国在大气污染防治方面的政策措施及实际进展情况,并对168个重点城市的空气质量管理能力进行了综合评估和排名。
亚洲清洁空气中心北京代表处首席代表付璐介绍说,该中心自2015年开始发布年度系列报告《大气中国:中国大气污染防治进程》,目的正是客观、系统记录和分析国家、区域和城市层面的空气质量变化,以及为治理大气污染所开展的工作与进展。“尤其是空气质量管理综合评估和排名,不同于传统的空气质量城市排名,而是采取综合评估方法,可以更全面地评价城市治理空气污染付出的努力与取得的成效,通过排名激励城市持续努力改善空气质量。”
数据显示,2019-2023年,全国339个地级及以上城市六项常规污染物年评价浓度全面下降。相比2019年,PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO的降幅范围为15.9%-28.6%,O3降幅为2.7%。全国339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为85.5%,相比2019年上升3.5个百分点。空气质量达标城市比例为59.9%,共203个城市实现六项污染物年评价浓度全部达标,比2019年增加46个城市。
为了更全面评价城市治理空气污染付出的努力与取得的成效,通过排名激励城市持续努力改善空气质量,《大气中国2024》继续采取综合评估方法,通过考虑空气质量改善和政策措施两大指数,对168个重点城市进行了空气质量管理综合评估和排名。本评估期内,北京、上海、深圳、济南、郑州五个城市在两个指数评估中都名列前茅,以“双优”入榜,是政策措施完备并落实到位从而使得空气质量持续改善的典范。呼和浩特综合得分位列第一,“其PM2.5年均浓度已连续三年低于30μg/m3,三年滑动平均改善幅度达12%。近年来,当地修订并积极推进《呼和浩特市大气污染防治管理条例》,制定了燃煤治理、扬尘防控、机动车尾气治理和挥发性有机物防治四个行动方案、六个专项实施方案以及三个配套考核办法,构筑起大气污染防治‘1+10+3’的政策保障体系。” 张伟豪介绍。
《大气中国2024》显示,2023年,我国煤炭消费量占比降至55.3%,达到历史新低,同比2022年下降0.7个百分点。天然气、水电、风电及太阳能发电等清洁能源的消费量占比达到26.4%,同比上升0.4个百分点;非化石能源消费量占比达到17.9%,同比上升0.3个百分点。在能源电力方面,可再生能源装机突破15亿千瓦,占总发电装机容量的比重升至51.9%。风电和太阳能发电装机规模保持快速增长,新能源成为新增电力装机的主体。2023 年全国新增的发电装机容量首次超过3亿千瓦,其中风电和太阳能发电装机容量共同占比高达近80%。在全年新增的发电量中,有46.1%来自风电和太阳能发电。
“去年12月发布的《空气质量持续改善行动计划》,明确提出要启动环境空气质量标准及相关技术规范修订的研究工作。对此,建议加快推进相关研究,积极应用积累的大量本土健康效应和环境基准的研究成果,作为空气质量标准修订研究的基础。同时,可借鉴国际上的标准制修订方法和经验,探索形成我国制度化的环境空气质量标准制修订方法,从而适时启动空气质量标准的修订工作。”张伟豪强调。
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关于张杨两人最初的结识与交往,张小丸曾在寄给厦门市纪委监委的投诉信中写道:“我骑行三年多,和杨蓓并不熟,微信从来都没有聊天记录,(此前)只在骑行活动见过她几次。2023年2月11日晚,意大利教练和几个一起学骑车的骑友聚餐,遇到了杨蓓(她当时被人喊去做翻译),饭桌上杨蓓谦逊有礼貌,能说一口流利的英语和马师傅对答如流,给我留下了非常好的印象。2月12日,我主动加了她微信,这可能是我人生犯过最大的错误。”
一审判决书显示:2018年5月19日至20日,张小丸自行到福州,欲到酒店上吊,去西湖跳湖自杀,因感酒店人多自杀未遂。同年5月25日,张小丸在家欲用绳子上吊,被父亲及时发现制止。2018年5月27日,她在家人陪同下到厦门市仙岳医院就诊,门诊以复发性抑郁障碍收入院,一直住到2018年7月5日出院,出院诊断为复发性抑郁障碍,目前不伴有精神病症状的重度发作。2019年1月7日至1月31日,张小丸被厦门市仙岳医院以心境障碍收入院,出院诊断为双相情感障碍,不伴有精神病性症状的重度抑郁发作。从2018年到2023年,张小丸曾多次在厦门市仙岳医院就诊、开药,诊断结果包括特指双相情感障碍、抑郁症、心境障碍、复发性抑郁障碍、心境(情感)障碍等,2021年4月28日后,诊断结果均为心境(情感)障碍。
澎湃新闻获取的一份材料显示,一位跟张小丸要好且有心理学硕士文凭的骑友曾向公安机关透露张小丸生命最后经历的种种:一是四五月份,张小丸花几万元买了私教健身课,上课效果没有达到她的预期;二是张小丸和杨蓓的“矛盾”,对方有言语攻击她;三是领导找张小丸谈话,说要给她加工作量;四是她抑郁症复发;但在这位朋友看来,压倒张小丸的最后一根稻草是民事诉讼律师跟她说诉讼进展不下去,还不能退律师费,她觉得最后希望破灭了。
记者查询到,在民事、行政和刑事领域,都有“侮辱”的相关规定:《民法典》第一千零二十四条规定:“民事主体享有名誉权,任何组织或者个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权。”《治安管理处罚法》第四十二条第二项规定:“公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。”《刑法》第二百四十六条规定,以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。