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“案件数量持续增长、破产衍生诉讼增幅大、案件区域分布不均衡,这是全区法院近年来破产、强制清算案件呈现的特点。”梁炳扬介绍,破产审判质效不断提升,案件审理周期逐年缩短,从2022年的301天压缩至2024年上半年的124天。通过破产重整、和解,一批具有良好政治效果、法律效果和社会效果的破产案件成功办结,不同性质、不同行业的企业通过破产程序实现优质资源重构,腾笼换鸟,重焕生机,其中70%以上为民营企业。
在国家发改委发布的《中国营商环境报告2021》中,南宁市、北海市“办理破产”“保护中小投资者”两项指标获评全国优秀城市,桂林市、贵港市“办理破产”指标获评全国优秀城市。这离不开党委领导和政府支持,全区法院不断拓宽府院联动机制广度和深度,构建完善“党委领导+法院主导+府院联动+N”一盘棋破产审判综合工作格局,助推企业破产处置进入“快车道”,为破产案件高质高效审理、管理人依法履职提供制度保障。同时,全区法院深化机制创新,着力解决破产审判实践中的堵点难点问题。自治区高级人民法院制定印发了18个规范性文件,从“执转破”程序衔接等方面,加强对破产审判工作的全方位规范和指导,实现破产审判全过程制度支撑。
制度有保障,成效有显现。2018年至2024年上半年,全区法院共受理破产申请审查案件2204件,审结2133件;受理强制清算申请审查案件619件,审结600件。其中,“印象·刘三姐”原运营公司破产重整案、柳州正菱集团54家关联公司合并重整案等2个破产案例入选全国法院典型案例。近年来,全区法院强化业务能力建设,建设专业化团队,加强业务指导和培训,着力提升破产审判专业化水平。此外,还优化破产审判理念,助力产业转型升级,拓宽投资人招募渠道,营造破产审判良好社会氛围。
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第二,引导金融机构加大对外贸企业的支持力度。比如,持续加大低碳转型的融资支持力度,引导金融机构加大对符合条件的外贸企业设备更新、绿色技术改造的信贷支持。同时鼓励金融机构为交通运输、仓储等外贸保障相关行业的低碳转型做好金融支持与服务。截至今年三季度末,绿色贷款余额35.75万亿元,同比增长25%,其中交通运输、仓储和邮政业的绿色贷款余额5.78万亿元,同比增长13.4%。
第三,持续提升企业汇率风险管理服务。人民银行、国家外汇局多措并举,引导企业和金融机构树立风险中性理念,指导金融机构基于实需原则和风险中性原则,积极为中小微企业提供汇率避险服务。今年1-9月,企业外汇套保比率27%,新增的汇率避险“首办户”超过3.2万家,中小微企业规避汇率波动风险能力得到进一步提高。