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该份《司法鉴定意见书》显示,受深圳市公安局交通警察支队龙岗大队委托,广东中一司法鉴定中心对姚某明的刑事类行为能力进行鉴定。经鉴定,姚某明存在酒精有害使用及酒精依赖综合征,但这种精神状态不属于精神病,只是滥饮酒和酒精成瘾;且截至涉案后(含涉案期间)尚未因酒精导致急性或慢性精神病性障碍及智力(含记忆)等认知功能损害;姚某明虽因失眠而服用助眠药物必一体育网页登录版,但案发前一天因饮酒未服此类药物,虽案发后在其血液中检测出微量氯硝西泮,但对其驾驶行为时的辨认和控制能力不构成影响;鉴定检查也未发现其他影响其辨认和控制能力的精神病理因素。综上,鉴定意见为:1、姚某明存在酒精有害使用及酒精依赖综合征;2、该症状不属于《机动车驾驶申领和使用规定》中的精神疾病(含精神病、癔症);3、姚某明的肇事行为无精神病理因素影响,辨认和控制能力正常。
该案遇难者家属、伤者及代理人认为,《司法鉴定意见书》使用技术规范包括《中国精神障碍分类与诊断标准(第三版)》(下称《CCMD-3》)、《国际疾病和相关健康问题分类第十版:精神与行为障碍分类》(下称《ICD-10》)。其中,《CCMD-3》分类就有“10.1酒精所致精神障碍”,10.x3为“依赖综合征(成瘾综合征)”,10.x4为“戒断综合征”; 《ICD-10》编号F10为“因使用酒精所致的精神和行为障碍”。“根据上述两份文件规定,既然已认定姚某明存在酒精有害使用及酒精依赖综合征,那么必然得出姚某明有精神病性障碍。《司法鉴定意见书》的前两项结论自相矛盾,鉴定结论2不符合鉴定意见的法定采信规则,不能作为定案的根据。”
在发表辩论意见时,检方坚持其在第二次庭审的意见,即认为应当以交通肇事罪追究姚某明刑事责任,姚某明构成自首情节;希望法庭在定罪量刑的时候必一体育网页登录版,既要考虑姚某明认罪悔罪的态度,更要考虑被告人姚某明发生事故时血液中酒精含量、超速情况,以及发生事故后,姚某明既没有积极保护现场救治伤者,也没有主动地向被害人及其家属道歉,赔偿的金额也没有弥补被害人的全部损失,没有得到被害人谅解等相关情况,依法予以判处。
澎湃新闻此前报道,2023年10月24日下午,刘霁虹(澳籍华人)驾驶盛万江公司黑色商务车搭载公司董事长钟国英、董事钟昀、销售经理江元谦以及一名意大利籍客户,正常行驶至深圳市龙岗区园山街道南坪快速路保安立交桥路段时,被姚某明驾驶的汽车追尾,致使商务车车身前部与左侧护栏发生碰撞。此后,商务车又撞上同向行驶的车辆。此次事故导致钟国英、江元谦经抢救无效后死亡,其余3人受伤,其中刘霁虹重伤。深圳市公安局交警支队龙岗大队作出的《道路交通事故认定书》(下称《认定书》)显示,经鉴定,姚某明血液酒精含量为220.48mg/100ml,且超过限速标志的最高时速(限速60km/h,实际119km/h,超速98.3%),应承担此次事故的全部责任。
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一、夯基础、补漏洞,搭建“AI”治理平台,实现全方位感知。一是创建预警平台,实现全方位感知。社区搭建“AI”治理平台,在更新并接入辖区物业现有的42个视频监控摄像头基础上,在背街小巷、老旧小区等重点部位新增5个高清“AI”摄像头,分别在PC端、手机端搭建预警平台,实现对违停车辆、占道经营、垃圾堆放、阻塞消防通道、火情预警等全面感知,通过与“幸福张家口”APP多网联动,及时发现矛盾隐患。二是编制采集清单,实现全要素服务。社区将采集到的信息事务细分为19项76类,并编制信息采集清单,根据所需办理时限及处置难度,由高到低划分等级,便于工作人员根据自身情况快速选择处理事件,查漏补缺,在“幸福张家口”APP上录入事件并派遣给专职网格员逐级办理,实现动态调解处置。三是优化服务效能,实现全方位提升。平台建成后,解决问题的数量由原来的一个月5件,提升到现在的一个月20余件,居民12345的投诉率也大大降低。今年8月底,通过视频监控发现,因连日暴雨,光明街巷内5颗枯死树木存在倾倒风险,社区第一时间安排网格员布置警戒线向居民预警,并联系绿化处在2天内砍伐枯死树木同时对巷内树木进行修剪,消除安全隐患。
二、强队伍、抓共治,完善网格管理体系,实现全要素服务。一是健全网格体系,延伸服务触角。创新建立“3+2”网格管理服务体系,“3”即网格管理员、网格巡查员、社区志愿者,“2”即下沉志愿者、公益志愿者,将“社区专职网格员和网格志愿者”两套管理人员进一步细化。结合街片长制度,实现网格事务管理横向到边、纵向到底。二是兑现奖励积分,调动参与热情。为充分调动社区网格员、网格志愿者工作积极性,探索制定《网格员(志愿者)积分奖励实施办法》,月底统一由网格长汇总报社区网格中心管理员兑换积分,并按照积分到辖区内爱心公益超市兑换等价商品。积分奖励办法实施以来必一体育网页登录版,社区网格巡查员累计化解各类矛盾纠纷、风险隐患402条,先后组织开展志愿服务5次,累计动员居民、商户、在校大学生150余人次,集中清理楼道堆积物、道路生活垃圾、烟头等3车,兑换积分1800余分,有效维护辖区良好生活环境,营造出共治共建浓厚氛围。三是引入社会力量,解决痛点难题。今年6月份,日常巡视时,发现供电小区楼顶油毡被风吹落,网格长立即派单给网格员,由网格员联系物业公司,安排专人并发动志愿和对破损油毡进行修缮,防止屋顶漏水。8月份,日常巡视时,拖车小区居民反映车棚存在堆放杂物、飞线充电问题,网格员第一时间向社区反馈,社区协调相关企业,增设充电桩12个,并负责车棚日常清理维护。
三、严防控、护平安,健全应急响应机制,实现全方位联动。一是启动预警机制,实现全天监控。为全面打造平安社区、幸福社区,社区党总支围绕防火、防汛、安全生产、治安管理等关键任务,制定重点场所、人员台账,明确重点场所3处、重点人员14名(其中独居老人9名)逐个分析研判主要风险点。二是动员社会力量,联动应急处置。联动辖区驻街单位、物业公司、市区级包联单位、消防队、派出所、绿化处、河道管理处等相关职能部门制定应急预案,明确工作步骤、压实工作责任、联动应对突发事件。三是化解痛点难题,赢得群众认可。今年以来,通过智能预警、协调联动,妥善处置占用消防通道、电动汽车火情2起,上门探望独居老人3次,开展防汛、消防演练2次必一体育网页登录版,不断提升社区的整体治理水平和居民的满意度。今年7月份,供电小区失独老人吕阿姨因赡养问题与亲属发生肢体争执,社区志愿者(物业经理)第一时间联系社区、片警、签约律师联动处置,帮助老人顺利入住养老院,妥善化解家庭矛盾。