规范基层公权力，如何操作？

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11月20日，全国检察机关刑事检察工作会议在福建福州召开。澎湃新闻从会议了解到，自扫黑除恶斗争转入常态化新阶段以来，2021年至2023年，全国检察机关共起诉涉黑涉恶案件4.9万余人，其中涉黑犯罪1.5万余人、涉恶犯罪3.4万余人；共起诉黑恶势力“保护伞”700余人。同时，最高检聚焦重大敏感复杂案件办理，挂牌督办69件大要案，指导办理了“唐山烧烤店打人案”等一批社会高度关注的案件。

在此之前的2018年至2020年，根据党中央作出的重大决策部署，全国开展了为期三年的扫黑除恶专项斗争。据最高检普通犯罪检察厅负责人介绍，专项斗争期间，全国检察机关共批准逮捕涉黑涉恶犯罪14.9万人，提起公诉23万人。其中起诉组织、领导、参加黑社会性质组织罪5.4万人，打掉的涉黑涉恶组织是前10年总和的1.3倍。严格落实“一案三查”“两个一律”，直接立案侦查涉黑涉恶“保护伞”500余人，起诉2900余人，推动专项斗争取得全面胜利。

反有组织犯罪法2022年5月1日起施行，有利于提升扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平。为加强扫黑除恶工作规范化建设，最高检会同有关部门制定《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》等10余个规范性文件，统一司法办案标准。此外，最高检还先后编发涉基层政权黑恶犯罪等7批典型案例，不断提升办案质效。