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“对苏州法院近6年的审判数据进行分析发现，泛化突出体现在主体、地域和期限。”苏州市中级人民法院发布的竞业限制白皮书显示，主体方面表现为普通劳动者被框进“其他负有保密义务的人员”的范畴。地域方面，有的协议约定限制范围包括用人单位的所有关联企业，甚至行业上下游所有公司。期限方面，用人单位对劳动者岗位种类、工作性质等不加区分，均按最高限约定两年的竞业限制期限，这类案件超过70%。

“‘秘密’与‘竞争’是竞业限制的两个核心要素，对这两个概念的解释也就决定了竞业限制的边界。”王天玉解释说，现行法律对“秘密”和“竞争”的规定都比较简略，缺乏限定，“这就使得用人单位对‘什么是秘密’有很大的决定权。随着‘秘密’范围的扩大，‘其他负有保密义务的人员’也必然扩大，这就导致了‘全员竞业’现象的出现。”

在近日有关方面召开的劳动争议前沿问题研讨会上，专业人士围绕竞业限制议题各抒己见。谈到制约当前竞业限制争议案件审理的难点，杭州市余杭区人社局副局长缪建宏介绍，隐秘拍摄视频、社交平台信息等新型证据逐渐成为这类案件的主要证据形式，但这类证据确认标准不一致导致事实认定难度较大。此外，还存在办案裁量标准不一致、涉案双方理解不一致导致调解难度较大等问题。

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澎湃新闻在当地采访了解到，2023年以来，河南平顶山市检察机关依托《“行走河南·读懂中国”公益护航专项行动工作方案》，积极发挥公益诉讼职能，加大非物质文化遗产办案力度，截至目前共立案22件，发出检察建议15件，督促相关行政单位开展专项整治活动16次，联合印发相关机制文件4件，着力构建专业化、精准化、常态化、多元化的非物质文化遗产保护新格局，以强大合力助推全社会参与、全社会共同行动的非物质文化遗产保护热潮。

平顶山市检察院工作人员介绍，为推动非物质文化遗产系统保护，平顶山市检察院出台了《关于发挥检察职能推进非物质文化遗产保护发展的意见》《平顶山市人民检察院非物质文化遗产保护领域公益诉讼办案指引》，在全市部署“非物质文化遗产保护公益诉讼专项监督行动”，并出台了《非物质文化遗产保护领域公益诉讼案件证据标准》等制度机制，推动非遗保护工作高质效、规范化开展。

“非遗保护是综合性系统工程，平顶山各地检察机关通过个案办理及类案监督，着重对非遗管护中的重要基础工作以及涉及多头管理的难点问题开展监督。”上述工作人员指出，汝州市检察院立足汝瓷原产地的优势，对仿冒原产地汝瓷行为加大打击力度，推动市场规范和净化。宝丰县检察院，围绕宝丰酒清蒸二次酿造技艺、宝丰酒知识产权保护、说唱等方面开展行业专项整治。郏县检察院针对省级非遗饸饹面制作技艺，重点打击违规冒用“郏县饸饹非物质文化遗产传承人”标志从事经营活动。初步形成了以汝瓷、白酒、说唱以及饸饹面等美食为监督重点的“瓷、酒、说、食”四位一体监督格局。

同时，上述工作人员亦提到，各地以“检察蓝守护非遗美”豫检品牌创建为契机B体育登录app下载，积极整合两级院办案力量一体履职，组建非物质文化遗产保护公益诉讼专业办案团队。检察长带头办案，由两级院6名检察官和助理组建“非遗办案团队”，3名司法警察和2名技术人员组成调查团队，聘用3名非遗专家为特邀检察官助理，对外借力、对内整合，以专业搭配凝聚监督力量。

平顶山市检察院相关工作人员表示，检察机关还通过督促有关部门加强对汝瓷地理标志产品的产地范围、产品名称、原材料、生产技术工艺等进行全方位日常监管，开展汝瓷打假维权行动，规范生产行为。“当前汝州市宝丰县汝瓷生产销售企业、研发机构快速增加达到近千家，年产值超30亿元，产品远销日本、新加坡、美国等30多个国家和地区。”