黄河文化还能这么“潮”

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近年来，黑龙江省双鸭山市宝山区新安街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧盯社区人员复杂、人力不足等难题，不断探索因地制宜、共治共享基层社会治理工作模式，有效促进辖区社会大局和谐稳定。2019年火博体育官网下载，被省委政法委授予全省社会治安综合治理先进集体荣誉称号。2022年，被中共中央、国务院授予全国“人民满意的公务员集体”荣誉称号。

一是借党建联盟之力。紧紧抓住宝山区与辖区内新安煤矿成立党建联盟有利契机，充分发挥新安党建联盟基地作用，常态化推进理论学习、普法宣传，结合常态化开展“我为群众办实事”活动，把辖区群众“急难愁盼”作为地企双方党建联席会议的第一议题。2020年以来，为群众解决操心事、烦心事、揪心事600余件。二是借优势资源之力。积极争取市、区两级组织部、社会工作部、政法委、民政局等相关部门支持，共建“街道党工委—社区党委—小区（网格）党支部—楼栋党小组—红色楼栋长—党员中心户”党建网格，择优筛选193名熟悉政法工作、善于化解矛盾、群众基础较好的社区干部和群众党员担任“网格员”，明确承担“社情摸排、法治宣传、矛盾调处、民生服务”等职责，实现“小网格”拉动“大治理”。网格建立以来，开展矛盾纠纷调解25次、政法政策宣传21次火博体育官网下载，为群众办好事实事153件。三是借驻区部门之力。街道综治中心联合派出所、司法所、律师事务所、基层法律服务所和人民法庭，探索建立“四所一庭一中心”联席会议机制，精准发挥各部门工作职能，形成部门联动、无缝对接的工作闭环。今年以来，调解矛盾纠纷5件，化解率100%，切实把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。

一是突出科技赋能。充分发挥网格信息化平台及手机APP作用，推动辖区内“人、事、地、物、情”等多元化信息的深度整合，依托宝山区智慧社区综合系统服务平台，开设“民需我办”服务端口，及时发现安全隐患，随手拍下、立即上报、快速处置，全面提升工作效率。2023年10月开设以来，解决群众问题96件火博体育官网下载，有力地维护辖区和谐稳定。二是突出街企联动。街道、社区持续加强与驻区企业沟通联系，建立常态化合作联动机制，先后创新开展“安全协管亲情帮教”“传递平安和谐共建”等活动，社区安全协管员主动走访矿工家庭，讲解煤矿生产典型事故案例；开展“伤害”情景体验活动，教育引导职工增强依法合规、安全隐患“归零”意识。2018年以来，累计入户走访帮教“三违”人员300余人次，煤矿企业“三违”情况连续五年递减。三是突出全民参与。建立社区爱心驿站，开设“爱心积分超市”，积极组织广大党员、群众通过参与法治宣讲、矛盾调处、社区巡逻、日常服务等方式兑换“爱心积分”，用积分换米、面、油等日常用品，全面激发党员、群众参与基层社会治理的热情。近年来，广大党员、群众主动参与秸秆禁烧、治安巡逻、矛盾纠纷调处等活动53批次，解决问题26个。

一是释放银发潜能。充分发挥辖区退休党员的政治优势和经验优势，以红色先锋、橙色平安、黄色创业、绿色环保、青色希望、蓝色文明、紫色文艺七种颜色，划分出“七彩”公益服务岗，组织开展党建、志愿公益、法治建设、便民服务等16大类50余项服务群众活动。近年来，累计开展志愿服务活动900余次，有效提升辖区居民的获得感和幸福感。二是打造专业队伍。从社区工作者中优中选优7人，组建社区普法服务队，常态化开展志愿普法服务，定期开展民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类社区居民协商活动。服务队组建以来，累计发放手册10000余本，传单30000余张、悬挂条幅37个、新媒体宣传150次，协商解决邻里纠纷、遗产继承、婚姻矛盾等事项46件，推动形成了“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的基层社会治理新局面。三是选树先锋模范。充分发挥辖区内煤炭企业优秀班组、优秀党员、优秀职工带头作用，大力选树先进典型，让“典型”参与志愿活动，现身说法敲响安全警钟。截至目前，累计进行班组经验介绍、安全大讲堂125次，受众3000余人次，促进矿工从被动接受安全规定转变为主动思考安全问题，有效降低安全事故的发生，以平安矿区建设巩固基层社会治理根基。

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在上海二中院发布的白皮书中，记者注意到，组织他人进行“刷单”的潘某非法获取商家佣金高达628万余元。据悉，潘某在合肥、淮安等地开设工作室，并组织专人为网店商家进行“刷单”，在与网店商家完成虚假交易后，对商品作出虚假好评，从而帮助商家提高销量和信用评价。潘某的行为误导消费者作出决策、侵害消费者的合法权益火博体育官网下载，同时也扰乱了市场秩序。最终，上海二中院审理认为，潘某行为构成非法经营罪，判处有期徒刑5年9个月，并处罚金151万元。

此外，在杨浦区人民法院审理的一起盗窃案中，王某利用微信小程序系统网络延迟的漏洞，重复领取平台发放的虚拟货币奖励，并进行提现或消费，以此窃取平台资金。至案发，王某已通过上述异常方式获取平台虚拟货币共计21万余元，其中20万余元已被其用于提现或消费。经杨浦法院审理，王某的行为构成盗窃罪，被判处有期徒刑3年6个月，并处罚金8千元。

“上海电商行业的市场规模增长迅速，已经成为上海全力推进国际消费中心城市建设的关键一环。但在审判实践中发现，电商产业作为发展新质生产力的重要载体，也面临着亟待解决的社会治理问题。”上海二中院刑事审判庭庭长罗开卷说，“我们针对网络黑灰产等影响网络营商环境的新情况，向上海市电子商务行业协会制发了综合性司法建议，也获得了积极的反馈。”

“此类案件有三个特点，一是犯罪场域多元化，涉及拼多多、淘宝、京东等众多平台，犯罪分子瞄准下沉市场的平台类型丰富；二是犯罪手段多样化，犯罪分子借助‘爬虫’、刷单软件等快速爬取平台优惠，实施新型技术犯罪，隐蔽性增强；此外，犯罪行为呈现出共犯化的趋势火博体育官网下载，犯罪分子以电商平台为基础，形成组织结构相对松散的产业链。”

为此，法院也提出了相应的治理对策。“平台企业在开展新用户满减优惠等活动，制定七天无理由退换货规则时，要注意提高风险防范意识，加强网络交易数据监控，同时，要围绕常见的‘薅羊毛’犯罪手法及新型交易活动可能存在的风险点，设置有效的识别流程和监测机制。”杨浦法院刑事审判庭庭长龚立琼介绍，一方面，电商平台要通过优化平台规则等提升自治能力，加强对内部人员和第三方公司的监管，为各方提供公平公正的交易环境；另一方面要创新升级监管手段，丰富高危账号和店铺的样本数据库，分析用户号码的行为和风险等级，提高电商企业风险识别的准确性和及时性，确保平台交易安全。

“这就涉及到‘君子爱财如何取之有道’的问题。电商平台企业或商家推出的优惠或者补贴，性质是自愿让利，如果消费者遵循既定规则，未造成自愿让利以外的财产损失，那么这种领取优惠补贴的行为就是合法的。”杨浦法院党组成员、副院长钱海啸表示，“当消费者以非法获利为目的破坏既定规则，通过虚假手段火博体育官网下载，如虚设消费主体、虚构消费行为、虚假退货等，来骗取优惠，这就违反了商家的本意，造成了自愿让利之外的财产损失，这种行为就有可能构成违法犯罪。”

同时火博体育官网下载，法院此次还发布了电商企业内部工作人员利用职务之便侵占商品的案例，并建议企业完善内部治理架构，加强内部审计监管，从源头杜绝职权滥用。对此，高平告诉记者：“企业在快速发展的阶段并不清楚如何精细化内部监管体系，因此往往会滋生一些问题，特别是企业内部‘黑手’的出现，法院的司法建议给电商企业指明了改进的方向。”