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11月18日,七台河市勃利县林业和草原局发布一则《安全提示》称,当天6时38分,县110指挥中心接到报告:“6时许,勃利县吉兴朝鲜族满族乡长太村发现老虎行踪。”经现场初步核实,长太村一名村民左手部被老虎咬伤,目前正在医疗机构接受治疗,伤者情绪稳定,生命体征平稳。县公安局、林业和草原局、应急管理局等部门及属地乡镇工作人员已到达现场,对老虎行踪进行追踪。

应急预案显示,根据虎豹和人员之间冲突严重程度及各自身安全风险等级,分为三级:Ⅲ级:一般突发事件。偶发的虎豹伤人,虎豹幼崽在具备独立生存能力前被遗弃;虎豹个体活动对社区(村屯)居民构成潜在威胁。Ⅱ级:较大突发事件。虎豹身体受伤、病情较重,严重影响其生存能力,不加以救助将影响其存活;虎豹在居民区附近伤人;虎豹个体活动对社区(村屯)居民构成潜在重大威胁。Ⅰ级:重大突发事件。虎豹个体严重受伤或患病,危及生命、存活的;发生虎豹进入村镇或重复性伤人事件;虎豹个体活动对当地社区(村屯)居民生产生活构成严重影响。

Ⅲ级响应:应在第一时间向县政府和县公安局立即报告并封锁事发现场,并迅速向应急救援指挥部进行报告。涉及村镇社区居民安全的情况下,应及时协调乡镇及以上级别人民政府向周边社区村委会、街道办发布信息公告,详细说明事件情况,并由当地政府和公安部门立即对虎豹活动区域和范围实施安全警戒和封闭管理,发放人虎豹冲突防范社区指南。在2小时内派遣监测评估组、医疗抢救组、安全保卫组人员赴现场进行跟踪、评估、监测、施救,处置措施涉及麻醉的,需经应急救援指挥部授权批准方可执行,严格管控新闻媒体的采访和信息传播范围。

Ⅱ级响:应在Ⅲ级响应措施的基础上,应急救援指挥部在确认事件 3小时内逐级将信息上报省委省政府、国家林业和草原局。在2小时内组建医疗救护组、监测评估组赴事发地现场博乐体育网站登录入口,县政府协调相关部门与县公安局联合在事发地进出路口设置检查岗,禁止人员、车辆进入事发地,向进入事发地车辆发放警告通知单,禁止乘车人员在事发地下车,涉及社区(村屯)居民安全的情况下,县政府向事发地周边社区(村屯)发布紧急事件公告;由监测评估组出具应急处置意见后,经应急救援指挥部批准,采取持续监测、捕获迁至偏远地区释放、救助恢复、迁出野外等措施。对外官方发布消息要由应急指挥部最终确认,经逐级报请国家林业和草原局授权批准后统一发布。

Ⅰ级响应:在Ⅱ级响应措施的基础上,每日向市委、市政府及市林业和草原局报送事件进展和处理措施。涉及社区(村屯)居民安全的情况下,协调当地政府与公安部门联合,封锁事发区域和进出事发地路口。由监测评估组出具应急处置意见,经应急救援指挥部确认,经逐级报请国家林业和草原局批准后,采取相应救助措施,媒体新闻报道和官方发布,要经国家林业和草原局批准后统一发布实施。

当时的会议要求,一要加强巡护工作,做好巡山清套、防止东北虎受到伤害;二要做好舆情控制,没有经过县政府证实的消息一律不能发布,避免不实言论散布。三要做好宣传引导工作,在发现东北虎踪迹的地区做好宣传和警示,采取必要措施,防范人员和财产的安全。四要保证应急事件及时上报,一旦发生东北虎伤人、伤害家畜等情况,立即报县政府应急值班室,并联系应急部门组织疏散相关人群。各相关单位、各乡镇、各国有林场要把东北虎保护和防范工作作为一项重点工作抓实、落靠,依法履行保护东北虎的责任博乐体育网站登录入口,确保不发生东北虎伤人和东北虎伤亡事件。

会议指出,随着生态环境持续向好,全省各地东北虎出现频次也逐渐增多。勃利县作为东北虎种群非重点分布区,此次出现东北虎进入村屯伤人事件,需要引起格外重视并加强风险防范。省林草局党组高度重视此次事件,按照国家林草局和省委省政府部署,第一时间启动应急预案,并派出有关部门负责同志、国家林草局猫科动物研究中心、中国横道河子猫科动物饲养繁育中心等专家团队和技术人员组成工作组,前往现地协助当地政府开展处置工作。

另据“龙视新闻”报道博乐体育网站登录入口,11月18日晚,勃利县吉兴乡长太村村委会灯火通明,应急、消防、公安正对接下来的工作进行研讨,工作人员在村屯附近进行无间断地巡逻,寻找东北虎的下落。之后在11月19日早间,黑龙江省林业和草原局和东北虎豹国家公园微信公众号相继发布了科普短片《人与野生动物冲突防范和应对须知》和《人虎冲突应对社区指南》,提示安全要点。

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“九州共贯、多元一体的大一统传统”在中国历史上对维护国家统一、社会安定、民族团结产生了极为重要的影响。“大一统”一词始出《春秋公羊传》,其深层的要求就是安天下之民。“大一统”带来的安定的社会环境,为生产的兴盛、人口的繁衍、财富的积累、民族的交融、社会的发展提供了根本保障。社会安定、民族和谐是实现各族人民生存权和发展权的前提和基础。

“修齐治平、兴亡有责的家国情怀”是流淌于中华民族血脉里的文化基因。《礼记·大学》说:“身修而后家齐,家齐而后国治,国治而后天下平。”中国人注重个人道德修养,并将个人修养与家庭伦理扩展为心怀家国天下、以国家和天下为己任的责任意识,将追求国家利益与社会整体和谐作为实现个体追求的价值目标,而国家又为个人权利的实现提供坚强保障。

“富民厚生、义利兼顾的经济伦理”体现了中国古人关于经济社会发展的导向和原则。“富民厚生”强调必须正视民众对利和富的追求,“义利兼顾”表明在社会活动中既重视道义公义,又重视个人利益。也就是说,既保障民众正常财富的获得和保有,同时又要防范私利对社会公义的侵害和破坏。中国人对“富民厚生”的最终追求是共同富裕。《荀子·富国》提出“上下俱富,交无所藏之”的共同富裕发展目标,并将其作为“国计之极”。

“天人合一、万物并育的生态理念”渗透在古代诸多经典之中,如《老子》讲“人法地,地法天,天法道,道法自然”;《庄子·齐物论》称“天地与我并生,而万物与我为一”。自然环境是人类赖以生存发展的前提条件,环境权益是人权的重要内容。古人认为天地运行自有其规律,人们的活动应顺应自然规律,与自然相互协调、和谐共生。

“讲信修睦、亲仁善邻的交往之道”既是人与人相处的原则,也是群体与群体相处的原则,反映的是中华民族和平、和睦、和谐的理念,倡导的是互尊互信、友好合作的交往之道。在这样的社会中,每个人的人格和权利得到尊重,不同民族、地域、文化的人们和睦相处,不会受到歧视和排斥。在这样的世界,人人生活在和平之中,各国和平共处,通过和平手段解决国际冲突,共谋和平发展。

《礼记·礼运》中的“故人不独亲其亲,不独子其子,使老有所终,壮有所用,幼有所长”,关注普遍的社会保障;“矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养”,则关注特定人群的基本权利。中华典籍中关注和扶助特定群体的主张很多,如《尚书·盘庚》“汝无侮老成人,无弱孤有幼”,《尚书·无逸》“怀保小民,惠鲜鳏寡”等。汉武帝还曾派遣大臣“分循行天下,存问鳏寡废疾,无以自振业者贷与之”。这些既有对人格的尊重,也有施以救济的措施,是中国古代人道主义思想的鲜明体现。

“民为邦本”是中国古代政治思想的核心原则。先秦以降历代思想家大多认同“民为邦本”,如《孟子·尽心下》讲“民为贵,社稷次之博乐体育网站登录入口,君为轻”博乐体育网站登录入口,《管子·牧民》讲“政之所兴,在顺民心;政之所废,在逆民心”。《左传·哀公元年》的“视民如伤”、《孟子·梁惠王上》的“省刑罚,薄税敛”、《论语·学而》的“节用而爱人,使民以时”,都体现了爱民恤民,重视民众生命,体恤民众疾苦的思想。《墨子·兼爱下》的“饥则食之,寒则衣之,疾病侍养之,死丧葬埋之”强调要给民众提供维持生活生产的基本保障;《尚书·皋陶谟》的“安民则惠,黎民怀之”、《淮南子·诠言训》“安民之本,在于足用”,则要求惠民富民,只有做到惠民富民才能真正实现保民安民。

郑任钊:中华民族有着悠久的历史和优秀的文化传统,五千多年思想的传承与经验的积累是弥足珍贵的历史财富。在中国式现代化的实践中全面促进人权发展进步,构建中国人权话语,深度参与全球人权治理,为全球人权事业作出中国贡献,必然需要从中华优秀传统文化中寻找根基与资源,汲取历史经验,并赋予其新的时代内涵和现代表达形式,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。

首届世界古典学大会刚在北京落幕,习近平主席在贺信中向学者们提出了“担负起古典学研究的使命,为促进文明传承发展、推动文明交流互鉴作出更大贡献”的希望。中华古代典籍是古典学的重要研究对象,承载着中华民族的价值观念、人文精神与历史智慧,数千年来照亮了中华文明饱经风雨却始终生生不息、愈发壮大的历程,也照亮了人类文明的星空。中华典籍不仅是厚重的历史积淀,更要面向当下、面向未来、面向世界。深入挖掘中华典籍中蕴含的“人权”理念,不仅对构建中国人权话语及全球人权事业有重大意义,对推动中华文明与世界其他文明交流互鉴、建设更加美好世界亦有着重大意义。(完)

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